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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20 21年底， 我国每千
人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。