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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数  家 庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。