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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。