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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 
%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的
  目标尚存 很大差距。