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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力 ，需要建立  合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营

补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方  式，降低普惠机构运营 成  本。