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　　发
展普惠托育服 
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 
，需要建立合理的成
 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。