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　　2 019  年，国务院办公
厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发

《关于优化生育政策 促 进人口长期均衡发
展的决
定》 ，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家卫生健 
康委等17个部门
联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措
施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……