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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存
在 较大缺口。截
至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。