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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度  ，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运

营成本。