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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水
平、内外环 境、
照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。