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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立 合 
理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。