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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有  效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。