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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境
、照护内容 等，但在现实中
，各托 育机
构提供的 
服务 
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。