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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务

质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离 
于相关
部门的监管体

系之外。