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　　发展 普惠托育  服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一  方面  ， 采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。