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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力 量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压

力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
 成本。