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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系  之外。