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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄
绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、
师 
资水平、内外环境、照护内 容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系
之外。