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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极 
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面  ，要加大政 府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步  降
低普 
惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。