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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而 
社会力
量往往面临高成本压 力， 需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。