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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
 位供给存在 较大 缺口。  截至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差
距。