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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管 体系之外。