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首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求
 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期
末4.5个的目
 标尚存 很大差距。