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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力  量积极
性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买 
服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。