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　　发展普 惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。