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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育

需求，但现有 托育机构入托率  仅为6%左右，托位供给 存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。