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　　首先，托
育 服务需求旺盛 与供给不
足
的矛 盾突出 。数
据显示，三成
以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差 距。