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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方 面，采取公建民
营、运 营补贴
、奖励补助、购买服 务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。