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 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。