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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面
临高成本压力 ，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。