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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准

，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。