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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非
正规 机构游离 于相关 部门的 监管体系 之外。