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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
  水平、内外环境
、照
护内容等，
但在现
实 中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。