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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国 每千人口拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.0 
3 个，距离“十四五 ”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。