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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开
 办成本；另一
方
面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。