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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家 庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 
实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。