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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补 贴 、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。