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　　201  9年 
，国 
务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务
供 给体系”；20
21年，中共 中央、国务 院印 发《关于优化生育 政策促进人口

长期均衡发展的决定》 
，要求“发展普惠托育服务体  系”；2022 年 ，国家卫生健康委等17  个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具 体任务……