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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。