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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研 究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。