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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监 管体系之外。