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 发展普惠托育服务，要充分调
动 社会 
力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机

 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。