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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理 
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另 一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。