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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院
 社会
发展所研究 员张 本波提出
 ，一
方面，要加
 大政府投 资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、
运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。