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　　2019年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服

务供给体

系”；20 21年，中共中央、国 务院印发《关于优化 生育政策促进人口长 期均衡发
展的决
定》，要
求“发展普惠托育服务体系”
；202 2年，国家卫生健康 委等1
7个部门联合发布《
 关于进一步完善 和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 
确具体任务……