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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选
 择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐  ，一些非正规机构游 离于 相关 部 门的监管体系之外。