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　　发展普惠 托育服务，
要充分调 动社会力量积 极性 ，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。