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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。