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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大

多数家庭在选择托 育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相 
关部门的监管体系之外。