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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另  一方面 ， 采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低 
普惠机构

运营成本。